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工安破功 營造職災死亡數未降反升
營造業職災死亡率居各行業之首，去年更達151人，工傷協會批評職安署安全文化宣導破功。（臺南市政府勞工局提供）
我國重大職災死亡的勞工人數近年朝下滑趨勢，營造業人數相較蔡英文總統上任前的147人並未明顯下滑，甚至去年更成長至151人，工傷協會批評，死亡人數未下降，無非代表職安署近年的安全文化宣導破功。
據統計，在蔡英文上任前的2015年的重大職災死亡勞工人數達321人，營造業死亡則有147人，雖然2023年整體死亡人數下滑至300人，但營造業反而增加至151人、平均每2.4天就1名營造業勞工死亡。
勞動部職安署組長朱文勇表示，受到臺商迴流、臺積電建廠、國內住宅需求增加等因素，導致近年開工案量大增，又因缺工等因素導致趕工，造成職災增加。
朱文勇表示，經分析後發現墜落死亡佔營建業比率始終高居不下，前3年平均有98名營造業勞工因墜落死亡，今年將針對如屋頂、管道電梯井及施工架等高風險作業強化檢查，並設定目標要把因爲墜落死亡的營造業勞工降至68人以下。目前職安法開罰上限不高，罰則最高僅30萬元，朱說，針對裁罰金額過低、嚇阻力不足爲職安署內部檢討的部分，會朝向修法規劃。
工傷協會專員賀光卍認爲，營造業勞工往往是有工作纔有錢，且還有失聯移工競爭，導致其安全意識較低，建議應再增加營造業勞檢員比例，甚至是把營造業職安專責人員由政府聘僱，才能確保職業安全。
賀光卍提及，目前我國職災費率仍採經驗費率或實績費率，但應針對風險較高的營造業採懲罰性費率，如發生職災後費率乘數倍，如此僱主纔會想改善職安。
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尚青論壇》解放軍「突擊」 犯我軍演靶區？（陸文浩）
17日解放軍出動多軍種力量，在臺灣西南、東南等周邊海空域組織實兵演練。圖爲8月上旬，東部戰區某護衛艦支隊實彈射擊訓練。（摘自中國軍網）
8月17日我國防部指出中共軍機11架，在臺灣西南空域進行活動。隨後，解放軍東部戰區發言人施毅陸軍大校宣佈，解放軍機、艦在臺灣西南、東南等海、空域進行「聯合火力突擊」實兵演練，其中運8反潛機與干擾機各1架正好航經我方公告的「R-12靶區」，干擾我軍演習，挑釁意味十足。此舉引發臺灣媒體與國人高度關注！
尤其，近期美國軍事同盟國包括英、德、日、澳、印艦隊也在西太平洋、南海活躍；臺灣海巡艦艇也與美方海巡艦艇在臺灣東部外海舉行海上反恐及救難聯合演習，並召開「臺美海巡工作小組」第一次視訊會議。海巡單位作爲「第二海軍」實際執行海上衝突任務，其政治敏感度自不在話下。
首先，施毅表示，此次演練是根據近期美臺頻頻勾連挑釁，嚴重侵犯中國主權，所採取的必要行動。因此，依據解放軍制定作戰目標的內容，迫使敵對國家或地區，使其改變某種立場或政策。就如往例，解放軍就挑選1982年8月17日中、美簽署「817公報」39週年的「中美就解決美國向臺出售武器問題的公告」，向美方再次就8月4日宣佈對臺灣出售40輛M109A6帕拉丁（Paladin）自走砲、20輛M992A2彈藥補給車、5輛M88A2救濟車、1套先進野戰砲兵戰術資料系統（AFATDS）、1698個導引砲彈套件（PGK）等共7.5億美元軍售，表達堅決反對的立場。
就前述，大陸外交部發言人華春瑩強調，「無論美方向臺灣提供多少武器裝備，都不可能改變兩岸關係大勢，更不可能阻止中國統一進程。」
其次，查閱1997年解放軍軍語辭典，「火力突擊」是以火力對敵實施的集中、急速、猛烈的打擊。包括進攻中的火力掩護、火力準備、火力支援、火力護送，防禦中的火力反準備、火力反擊等。正好符合我國防部公佈空中兵力運-8反潛機1架、運-8遠幹機1架、空警-500機1架、殲-16機6架、轟-6K機2架，掛載攻船飛彈，模擬對敵船艦編隊進行攻擊。再者，按軍語辭典解釋，聯合火力突擊通常由砲兵、航空兵、艦艇部隊、導彈部隊等實施。
依據施毅所稱有作戰艦艇、反潛機、殲擊機等多軍種力量、及海空兵力在臺灣西南、東南周邊海、空域觀之，本次演練空軍在臺灣西南推論，解放軍東部戰區海軍艦艇可能在臺灣東南海域遠處與空軍進行一體化聯合信息活動，共同「近海防禦」島鏈中海上戰略通道（南爲巴士海峽、北爲宮古海峽）。施毅所指本次演練是檢視東部戰區一體化聯合作戰能力，因此依據一體化聯合作戰指揮教則，近年解放軍海空兵力在臺灣周邊進行遠海訓練等軍事活動，即是將「軍改」前三層指揮階層（戰區聯指─軍種戰術指揮單位─作戰部隊），轉爲「戰區聯指」直接指揮「作戰部隊」─海、空軍，二層指揮階層得以驗證。
最後，本次解放軍演練與以往不同處，臺灣方面解讀，第一，在臺灣國防部10時22分發布第六度廣播驅離的訊息後。解放軍東部戰區發言人施毅於共機返航後，12時也發佈簡顯明確的「聯合火力突擊」實兵演練消息。顯示，共軍展現高度的自信，不怕我方知道他們演習的科目！
第二，從前述作戰目標內容的依據，傳達解放軍是爲無產階級政治、爲無產階級利益服務及有決心抵禦外部勢力干涉和「臺獨」勢力挑釁的嚴正迴應，堅決捍衛國家主權和領土完整，這種對美、臺政策的反應，將成爲解放軍年度例行性演習中的特例與針對性。
第三，近年來共軍空中兵力持續展現在臺灣周邊國際空域進行演練常態化，臺灣相關單位必須注意解放軍各艦隊每年獨立辦理的遠海訓練編隊活動任務，是否開始結合空中兵力，進行海空聯合火力突擊演練。活動區域從早期在西太平洋進行「機動系列演習」轉移至臺灣西南至東南一帶國際海空域，展現防堵敵對勢力龐大軍事力量介入南海與臺灣問題，值得特別關注！
（作者爲文化大學國發所博士候選人）
※以上言論不代表旺中媒體集團立場※
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武漢市民清明錯峰祭掃成主流
楚天都市報極目新聞訊（記者王佳文 通訊員郝利紅 易曉明）4月4日清明假期首日，武漢市內的孝恩園、石門峰等陵園周邊交通暢通無阻、不再堵車，陵園內祭掃人羣行動流暢、秩序井然。據孝恩園工作人員介紹，今年清明節陵園內人流量較往年明顯下降，得益於許多市民選擇錯峰祭掃。
4月4日上午，極目新聞記者來到武漢龍泉山孝恩園。該陵園門口的公路雖只有兩車道，卻保持着暢通。孝恩園停車場及附近爲清明節專門準備的臨時停車場內也沒有出現爆滿的情況，餘位充足。孝恩園內人來人往，但並不擁擠，陵園的擺渡車甚至偶爾會坐不滿。
據瞭解，孝恩園曾在上個週末迎來過一次客流小高峰，隨後客流量一直保持穩定。直到4月4日，客流量也並沒有明顯提升。孝恩園工作人員說，這是她從業近十年來首次遇到清明節沒有客流高峰的情況，由於錯峰祭掃的概念逐漸深入人心，原本集中於清明節的客流被分散到了節日前後。
前來祭掃的市民，手上也是拿着鮮花、紅絲帶等祭掃用品，並無紙錢、香燭等可燃物。孝恩園內的墓碑、樹木都繫上了寄託着親人思念的紅絲帶，一縷白煙也沒有飄起過。孝恩園工作人員介紹，該陵園提倡文明、環保祭掃，禁止燃放鞭炮、禁止焚燒香蠟紙錢，目前園區內基本做到了全面禁燃，“爲應對清明節客流高峰，我們提前做了許多準備，比如增設了服務諮詢臺、加開擺渡車班次、請志願者維持交通秩序等。原以爲準備得不夠，現在看來是綽綽有餘了。”
4日上午，武漢石門峰紀念公園附近道路實行了交通管制，以應對清明節期間的祭掃客流。但記者在現場看到，當天沒有出現交通擁堵現象，來往車輛暢行無阻。
石門峰紀念公園工作人員介紹，今年清明該陵園做了充足準備，如增加志願者人手、設立綜合諮詢服務點、園區內擺渡車定點不間斷循環等，同時加大文明祭掃的宣傳力度，園區內隨處可見禁燃的標語，“目前園區內秩序維持得較好”。
到石門峰紀念公園祭掃的市民，既有專門來祭掃親人的，也有來祭掃英烈的。據瞭解，石門峰紀念公園內有開國元勳雕塑園、辛亥革命紀念園、武漢抗戰紀念園等主題園區。在各個紀念碑、紀念牆及先賢雕塑下，都能看到市民自發獻上的鮮花。
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李四川稱都更靠市民配合 遊淑慧「認同一半」：市府敢衝纔是重點
李四川稱都更靠市民配合 遊淑慧「認同一半」：市府敢衝纔是重點
國民黨北市議員遊淑慧。本報系資料照
403花蓮地震釀重災，臺北市副市長李四川今在臉書發文，「居住正義很重要」，他也認爲「居住安全更重要」，臺北市政府推出都更已射到8箭了，是否成功，就要靠市民的意願配合了。不過臺北市議員遊淑慧說，臺北市政府敢拆、敢快、敢給嗎？「川伯」說都更要靠市民的意願配合「這次我只認同一半」因爲市政府敢帶頭衝，纔是重點。
遊淑慧表示，過去她在市府工作，是官員，也常認爲都更政策誘因已經推動了，剩下的要靠民衆願意都更，尤其是釘子戶要放手。但當了民意代表，接觸了更多民衆的面向，發現有時候政府的效率與魄力，纔是更重要的解方。
遊淑慧說，最近接到一個陳情案，是一個海砂屋社區，這個社區早已被建管處認定需強制拆除。社區居民自住發起重建和都更整合，準備拿自己家園的土地去貸款都更，整合多年，只剩下2戶不同意。這時候如果市政府建管處能有魄力的進行依法強制拆除，那會讓這個社區的重建程序更爲順利，但是危險建築的紅單貼了幾年，即便有法源依據，建管處仍不願輕易執法。
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遊淑慧指出，2019年被臺北市列管須拆除重建的海砂屋超過4000戶，按建管處規定，自2019年9月起逾3年尚未自行拆除的海砂屋，就應該強制拆除。到2022年9月就屆滿3年，到現在快要第5年了「建管處你們強制拆除了幾戶？」
她說，市政府執行強制拆除的魄力跟意願不足，市政府審查都更、危老、海砂重建等行政流程過於冗長，臺北市的基準容積太低、不合理。這些市府應該先問自己，能解決嗎？該拆的危建，敢不敢拆。
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陸射劍二飛彈首次參與演訓 4月9日九鵬實彈射擊
陸射劍二飛彈（右）。聯合報系資料照
陸軍4月將執行年度飛彈精準射擊訓練，知情人士今天披露，由中科院研發量產的「野戰防空系統」（陸射劍二飛彈），4月9日將於屏東九鵬基地首次參與實彈射擊訓練，並規劃射擊3枚實彈。
中共頻對臺文攻武嚇，以機艦侵擾臺灣防空識別區、不時逾越臺灣海峽中線，已嚴重衝擊區域和平穩定；國軍爲防範中共犯臺，除制度改革並深化訓練，亦對外軍事採購並強化國防自主。
知情人士指出，軍方4月初將執行年度飛彈精準射擊訓練（雷霆、神鷹、神弓操演），並實彈射擊地獄火、雷霆兩千、刺針飛彈等各式彈藥，但較特別的是，編列於「海空戰力提升計劃採購特別條例」預算中的「野戰防空系統」（陸射劍二飛彈），去年5月由國家中山科學研究院交裝陸軍後，4月9日將在屏東九鵬基地首次參加實彈射擊演訓。
根據陸軍上月送抵立法院的報告披露，陸軍已向中科院承租靶機，並自今年起規劃每年實彈射擊1次陸射劍二，預劃射擊3枚飛彈、1次追瞄，共4個拖靶。
軍方人士說明，陸射劍二飛彈系統是用以汰換民國76年成軍，現已面臨壽期及消失性商源的檞樹防空飛彈與萊茲雷達系統。
軍方人士指出，陸射劍二爲天劍二型飛彈衍生型，系統由接戰管制車、相列雷達車（中科院自制的蜂眼雷達）、發射車及運彈車所組成，以通信系統實施構連，由接戰管制車指揮，執行目標偵搜、航跡融合、威脅評估、目標分配及接戰任務。
性能部分，陸射劍二有效射程可達15公里，車組可於偵搜範圍執行360度搜索追蹤及監控，具備可掌握敵軍定翼機、旋翼機、無人載具和巡弋飛彈的偵測能力，亦可與現役復仇者飛彈、雙聯裝刺針飛彈整合，強化區域防空能力。
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7縣市「被遺忘」！國家級警報挨轟 氣象署發布門檻將增彈性空間
7縣市「被遺忘」！國家級警報挨轟 氣象署發布門檻將增彈性空間
好色的家伙
昨天上午花蓮地區發生規模7.2地震，全臺明顯搖晃，其中有12縣市達國家級警報預警標準，但有7縣市卻未收到警報。圖爲花蓮當地災情。記者林澔一／攝影
昨天上午花蓮近海發生規模7.2地震，全臺包括離島都明顯搖晃，其中有12縣市達國家級警報預警標準，卻有7縣市卻未收到警報，民衆不滿「被遺忘」，引起討論。中央氣象署指出，主因預估規模與實際測得規模有落差，未來將調整發布門檻有容許誤差的彈性空間，而非僅單一數值25gal，以因應於震度較大時能對民衆適時發出國家級警報。
昨天上午花蓮發生規模7.2地震，適逢上班通勤時間，民衆明顯有感，卻有不少人未收到告警訊息。根據氣象署統計，此次地震達告警標準的有宜蘭縣、新竹縣、苗栗縣、彰化縣、南投縣、雲林縣、嘉義縣、臺東縣、花蓮縣、嘉義市、臺中市、臺南市，但桃園市、新北市、臺北市、新竹市、基隆市、高雄桃源、屏東九如都未發送出告警。
氣象署地震測報中心主任吳健富表示，爲了爭取時效，地震預警系統是根據最靠近震央的數個地震站的資訊，計算地震位置與規模，再根據前述資訊預估各縣市震度。而當系統低估地震規模時，也會低估震度，導致某些區域未發警報。
吳健富指出，國家級警報的發送條件較嚴格，爲地震規模達5.0以上且所在地的預估震度達4級以上。此次地震實際觀測的規模達7.2，且本島各縣市皆有觀測到震度達4級以上，但氣象署地震預警系統先後預估地震規模僅達6.2及6.8，造成部分縣市的預估震度未達4級，因而未發送警報。
他表示，針對未來精進方式，將調整發布門檻有容許誤差的彈性空間，而非僅單一數值25gal，以因應於震度較大時能對民衆適時發出國家級警報。
氣象署也說，雖然有7個縣市未發國家級警報，氣象署仍透過電視臺與網路等兩種媒介傳遞地震警報，讓全國民衆都能接收到警報。其中，透過電視臺推播地震警報的發送條件爲地震規模達5.0以上，且任一縣市的預估震度達3級以上，系統分別於7時58分18秒及24秒，透過12家電視臺針對本島各縣市發送警報。
透過網路推播地震警報的發送條件爲地震規模達4.5以上，且任一縣市的預估震度達3級以上，系統於7時58分24秒針對全國中小學校園、消防、軍方救災單位等公部門及合約廠商，計4610個（包含4173所全國中小學、51個消防單位、31個軍方救災單位及其他對象）發送警報。
昨天上午花蓮地區發生規模7.2地震，全臺明顯搖晃，其中有12縣市達國家級警報預警標準，但有7縣市卻未收到警報。圖／氣象署提供
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挽救爛尾樓 中國房地產「白名單」逾千建案拿到貸款
圖爲廣西一處建商無力完工的「爛尾樓」。路透
中國爲解決房地產建案資金不足問題設立的融資機制，截至3月底已有1247個建案拿到銀行貸款人民幣1554.1億元（新臺幣6838億元）。不久前，當局曾要求提高建案「白名單」對接效率。
澎湃新聞今天報導，根據住房城鄉建設部，目前全中國31個省分和新疆生產建設兵團都已建立省級房地產融資協調機制，所有地級及以上城市（不含直轄市）也建立了此機制，分批提出可以給予融資支持的房地產項目「白名單」並推送給商業銀行。
截至3月31日，各地推送的「白名單」項目中，有1979個項目共獲得銀行授信4690.3億元，1247個項目已獲得貸款共發放1554.1億元。
相較於2月28日的數據，銀行授信金額增加了一倍多。當時全國共提出約6000個房地產建議，商業銀行審批通過貸款超過2000億元。
中國爲了解決房地產資金鍊斷鏈問題，促使建案能夠達到「保交樓」的目的，住建部、金融監管總局今年1月聯合發佈「關於建立城市房地產融資協調機制的通知」。到了2月初，首批地方政府建議取得融資的建案名單公佈。
不過，這個俗稱房地產白名單的機制，最爲業界詬病的是落地慢，進入白名單後仍遲遲無法獲得貸款，甚至還可能再被銀行剔除。
第一財經報導，3月13日下午，金融監管總局黨委召開擴大會議，要求促進金融與房地產良性循環，加快推進城市房地產融資協調機制落地見效，提高項目「白名單」對接效率。
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豆花妹吃楊琪排頭 打圓場稱效果
豆花妹（右）前晚彩排，在節目中飾演楊琪的女兒。（盧禕祺攝）
第50屆廣播金鐘獎頒獎典禮19日舉行，蔡黃汝（豆花妹）、楊琪、洪都拉斯、馬念先１日爲表演彩排，豆花妹第１次演出舞臺劇，不料因上次彩排缺席，前晚被楊琪當「有人走錯位子，怎麼回事」、「新來的，不知道要買咖啡請大家嗎？」豆花妹趕緊接話：「有有有，我明天買。」還打圓場說楊琪所言是「效果」，要讓大家放鬆。
典禮有３段表演，由廣播人引言開場，豆花妹等演出情境劇「在我生命中的每一天」，並邀請民歌手演唱經典歌曲。李季準獲特別貢獻獎，他將在24位親友團陪同下，到場領獎，但他因患阿茲海默症，病況時好時壞，是否致詞，仍待確認。
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廣播金鐘獎19日晚上７點在國父紀念館舉行，中視直播，海外觀衆可收看中天亞洲臺及中天美洲臺。
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不良廠商得標惹議 國防部：已與中科院建立通報機制
國防部採購室採購發包處副處長董季安上校。（國防部提供）
國民黨立委王鴻薇近日指出，先前廠商外購飛彈原料是大陸製品，遭中科院解約、停權，卻出現和該廠商掛同地址、同負責人的相關公司，持續承攬國防部標案，籲國防部查明。國防部今表示，已要求中科院建立通報不良廠商機制；中科院則指出，現有20家廠商遭停權，已供國防部列入黑名單。
國防部採購室採購發包處副處長董季安上校今於例行記者會上表示，依照政府採購法第三條明定，政府採購機關包含政府機關、公立學校、公營事業；而參照中科院設置條例，中科院屬行政法人位階，並不屬於前述機關，故該院辦理的採購屬私經濟行爲，不適用政府採購法，也不受採購法限制。
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因此，遭中科院停權的不良廠商，僅限於不能投標中科院相關採購案；中科院停權處分不屬於政府機關行政裁處，意即遭中科院停權之廠商，仍能投標政府標案。
董季安說，會加強類案管制做法，加強督管責任，已要求中科院建立通報不良黑名單廠商機制，由招標單位評選，摒除不良廠商；針對不良廠商履約中案件，也會加強文件查察及履約督管頻次。
中科院物料運籌處長郭昭華指出，未來只要有遭中科院停權的廠商，就會立即通報國防採購室；目前共有20家廠商遭停權，已提供給國防部列爲黑名單。
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小琉球美麗沙灘充斥浮具亂象 鵬管處硬起來執行聯合稽查
爲整頓小琉球沙灘被浮具業者佔用亂象，大鵬灣國家風景區管理處上月邀集業者開會宣導不配合移除者將開罰，昨天執行聯合稽查並將違規獨木舟運至垃圾場。圖／鵬管處提供
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屏東小琉球夏季旅遊旺季將至，水域遊憩活動頻率增加，過去因有部分水上活動業者貪圖方便，將獨木舟、SUP、水上腳踏車等浮具暫置公共沙灘邊，不僅有礙觀瞻，還影響海龜上岸產卵；爲整頓沙灘遭佔用亂象，大鵬灣國家風景區管理處上月邀集業者開會宣導不配合移除者將開罰，昨天執行聯合稽查並將違規獨木舟運至垃圾場。
屏東小琉球是夏日水上活動和賞海龜勝地，暑假展開後各種水域活動興盛，部分業者爲了一己之便，將獨木舟和SUP等器材留置中澳和厚石凹仔沙灘，不僅影響環境觀瞻，時逢海龜返島產卵季節，爲避免母海龜產卵之路受阻，鵬管處多次勸導，仍有少數業者不聽。
針對部分水上活業者逕將浮具器材留置沙灘的亂象，鵬管處上月19日召開公共沙灘禁止浮具佔用沙灘破壞生態違者罰鍰會議，請業者支持公共沙灘爲公衆使用的公共財，全天候自然沙灘保持自然，生態環境與水域活動觀光發展共存，請浮具業者支持理念，若有仍不配合之浮具業者，經現場查報依發展觀光條例64之2條開立處分書，可處5000元以上、100萬元以下罰鍰。
鵬管處昨天會同縣府海洋及漁業事務管理所、琉球鄉公所及海洋委員會海巡署南部分署第5岸巡隊，聯合稽查包括中澳的多個沙灘，並將杉福漁港內違規獨木舟直接運棄垃圾場，業者多配合移除；呼籲各界共同打造愛護綠蠵龜生態的環境和氛圍，以保持琉球整體發展觀光好形象。
爲整頓小琉球沙灘被浮具業者佔用亂象，大鵬灣國家風景區管理處上月邀集業者開會宣導不配合移除者將開罰，昨天執行聯合稽查並將違規獨木舟運至垃圾場。圖／鵬管處提供